巨大创意产业园

• 【顺义区招商】2021年顺义区政府工作报告

  2021年顺义区政府工作报告各位代表：现在，我代表顺义区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2020年工作回顾2020年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进疫情防控和经济社会发展，主动服务首都“四个中心”功能建设，着力提高“四个服务”水平，认真抓好“三件大事”，坚决打赢“三大攻坚战”，全力以赴稳定经济增长，不退不让奋战重点任务，顶住了前所未有的压力挑战，推动经济社会保持稳中向好的发展态势，全力完成区五届人大六次会议确定的目标任务。 （一）坚持人民至上、生命至上，疫情防控取得战略成果组织动员坚强有力。面对突如其来的疫情，在区委的坚强领导下，全区上下勠力同心、团结协作，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。区政府密集调度，各属地、部门和国企通力协作，全面织密织牢疫情防控安全网。医护人员白衣执甲，公安干警逆行出征，社区工作者恪尽职守，新闻工作者以笔为枪，志愿者们无私奉献，1000余名国企职工主动请战，3.5万余名党员干部冲锋在前，日夜坚守疫情防控一线。广大市民群众齐心协力，驻区企事业单位倾力支援，各条战线抗疫勇士临危不惧，全区上下拧成一股绳，形成联防联控、群防群控的强大合力。常态化防控精准科学。全力参与新国展集散点服务保障，扎实做好港澳台及第三地抵京、外国航空公司机组、入境进京人员集中观察等重要任务，严格中高风险地区来顺人员管控。坚决防范新发地疫情传播风险，高效实现石门市场去零售业务和规范管理，全面加强冷链食品监管，确保关联病例“零发生”。从零构建物资保障防线，7天内实现口罩生产从无到有、日产量最高达到200万个。在全市最早实行民用口罩统一配发、配售，率先推行线上预约服务，累计发放口罩超过1000万个、消毒液400吨以上。实施“点对点”监测补货机制，严厉打击哄抬物价等违法行为。下达疫情防控资金3.7亿元，持续开展捐赠款物专项审计。局部聚集性疫情处置高效。境外输入引发我区局部聚集性疫情后，全区立即进入紧急状态，采取最严措施，果断处置，第一时间对重点区域实施封控管理，全面进行环境消杀；迅速开展“人”“物”两线同查，追踪排查2000余名密接者，较短时间内锁定源头；大规模开展核酸筛查和重点人群复测，3天内完成全域全员检测，累计检测超过200万人次；迅速启用42家酒店7000余间房，贴心服务保障集中观察人员，有序推进疫苗接种工作。全面升级社会面防控措施，从严执行一级响应下的社区（村）防控指引，持续加强医院、学校、工地、公园景区、商场超市等重点场所管理，积极倡导从业人员、学生留顺过节，暂停举办各类聚集性活动，坚决阻断疫情传播链条。 （二）坚持战略引领、科学谋划，重大规划任务扎实推进北京城市总体规划深入落实。分区规划实施进展顺利，镇域、街区规划编制有序推进，杨镇、北石槽、大孙各庄镇域国土空间规划试点形成阶段性成果，新城2801试点街区成果上报市级审查，355个村庄规划编制完成并获得批复。坚持减量发展与拆除违建相结合，圆满完成全年2平方公里减量任务。“两区”规划建设全面开展。成功纳入中国（北京）自由贸易试验区国际商务服务片区建设，面积位居全市各组团之首，聚集规模以上项目370余个，储备重大项目170余个，30余项高水平开放政策先行先试。国家服务业扩大开放综合示范区建设全面启动，第三轮52项试点任务完成51项，积极融入国家和首都发展战略。迅速掀起“两区”建设热潮，以“产业开放+园区开放”为主线，明确“3+7+N”发展思路，落地试点政策17项、示范项目40个，新注册企业2552家，成功举办签约推介会和56场宣传推介活动，累计签约项目28个、724亿元。重大产业发展规划高效推进。北京创新产业集群示范区发展规划正式发布，实施方案编制完成。中德国际合作产业园发展规划进一步完善，“起步区、拓展区”总体布局加快构建，中德智能制造产业协会组建完成，全球招募运营管理公司，博世、阿吉斯等12个项目签约落地。天竺综保区功能创新、空间规划取得阶段性成果，政策功能持续提升，新宜跨境电商产业园顺利落地。首都机场临空经济示范区总体方案印发实施，北京空港型物流枢纽成功获批。新国展 二、三期项目设计方案完成国际征集并通过市级审定，二期和三期部分地块实现供地。 （三）坚持高位调度、综合施策，经济发展秩序加快恢复经济运行迎难前行。第一时间成立六大专班，每日调度投资、财源建设、招商引资等重点任务，全力打赢稳增长保卫战，努力将疫情影响降至最低。初步预计，地区生产总值降幅持续收窄；一般公共预算收入实际完成171亿元，同比增长3.2%；规模以上工业总产值完成1400亿元，降幅持续收窄；社会消费品零售总额完成560亿元，同比下降12%；固定资产投资完成465亿元，同比增长1%，建安投资完成213亿元，同比略有增长；前三季度居民人均可支配收入同比增长4.5%、增速排名全市第一。复工复产有序推进。全力支持企业控疫情、稳增长，出台顺10条、顺13条，制定汽车、航空、文创等产业专项政策，惠及企业5万家次、48亿元，复工复产综合指数排名全市前列。重点帮扶中小微企业渡过难关，实施区属国企房租减免计划，帮助企业融资110余亿元、减免房租1.2亿元。为企业解决住宿1200套，帮助2000余名远途员工顺利返京。全力促进有效投资，140个重点工程顺利开工。积极开展消费季活动，拉动消费18.8亿元。全力稳定外资外贸，实际利用外资7亿美元，排名全市第三。营商环境持续优化。成功举办3场营商环境“早餐会”，开展企业大走访活动，服务企业2700余家次，送出服务包253个，切实为企业解难题、办实事。在全市率先设立政策兑现、中小微企业金融服务专区，全面实行“早晚弹性办、中午不间断、周六不休息”延时服务，大力推广电子证照核验应用，3000余个政务服务事项实现“不见面”审批，72个惠企政策线上智能申报兑现。圆满完成世行和中国营商环境考核评价，每月开展企业满意度调查，覆盖企业394家，整改问题192条。 （四）坚持创新驱动、深化改革，产业转型升级成效显著创新发展生态不断完善。出台智能制造三年行动计划、支持智能制造加快发展的若干措施，持续推进高新技术企业倍增三年行动计划，国家高新技术企业达到1147家，双创基地达到24家、入孵项目600余个。技术合同成交额76亿元、同比增长16%，专利拥有量3906件、同比增长30%。国家智能汽车与智慧交通示范区顺义基地挂牌成立，国家工业互联网示范基地获批，世界智能网联汽车大会、HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛、北京国际汽车展览会等重大活动成功举办，区域影响力不断提升。“高精尖”项目加快推进。全年新引进亿元以上项目137个、同比增长17%，创新举办重点项目“云”签约及政策发布活动，“口罩招商”获得市级肯定。产业项目加速推进，北京奔驰顺义工厂建成投产，滴滴丰田、理想汽车总部基地正式运营，理工华创总部及研发中心顺利落地，第三代半导体创新基地正式建成、6家企业签约入驻，中电科光电总部地块成功入市，航空发动机优异中心、中科航发实现生产。重点平台建设扎实开展，中关村医学转化基地引入项目38个，海高大厦引进项目23个，洪泰智造签约企业45家，埃米空间正式开园。服务业发展提质增效。高端临空产业体系加快构建，易生科技、京纸E园等项目积极推进，华氏医药顺利落地。金融业实现逆势增长，综合税收同比增长17%，新引进38家优质金融机构，募集规模501亿元的国开制造业转型升级基金成功落户，中科星图、莱伯泰科成功在科创板挂牌上市。重点商业项目加快建设，国泰升级改造全面启动，大孙各庄智慧物流园规划实施方案上报市级审批，祥云小镇成为北京网红打卡地。创新樱桃采摘旅游文化节举办形式，实现游客与顺义樱桃“云”对接。 （五）坚持改善民生、凝聚民心，群众获得感进一步增强精准帮扶工作成效显著。深入开展对口帮扶，助力5个受援地剩余贫困人口全部达到脱贫标准，第三次代表北京市接受国家脱贫攻坚东西部扶贫协作成效考核。提供帮扶资金1.3亿元，重点项目完工115个，采购、销售贫困地区农产品超过3亿元，结成帮扶对子400余个。强化低收入农户帮扶，通过购置物业开展增收项目，全力确保农户脱低不返低，前三季度低收入农户人均可支配收入13661元，同比增长13.5%，绝对值位居全市第一。群众诉求办理积极高效。坚持民有所呼、我有所应，完善“日报告、周分析、月通报”机制，建立区、镇（街道）、村（社区）三级网上接诉平台。推动“接诉即办”向“主动治理、未诉先办”转变，开通市民热线系统，智能分析、及时解决群众诉求，全区解决率由年初的77%上升到92.1%，满意率从85.2%上升到92.2%，“三率”综合排名全市第五。积极回应群众期盼，49项民生实事高效完成。“七有”“五性”水平持续提升。全力稳就业、保民生，帮扶1.3万名劳动力实现就业，连续9年获评全市充分就业区。强化公共服务资源供给，新增中小学学位1080个、学前学位3110个，尹家府中小迁建、南彩一幼工程完工，光明小学教育集团成立。友谊医院顺义院区主体结构封顶，区疾控中心完成迁址，区中医院迁建工程主体完工，公共卫生应急管理体系加快建设，全区定点医疗机构完成电子凭证结算验收。双丰丽园和家泰养老照料中心投入运营。1500户棚改年度任务提前超额完成，机场西侧四村项目完成住宅签约。樱花园小区房屋产权置换项目签约率达到53%，西丰乐村、柳各庄村回迁安置房实现开工，北河小区非宅拆迁顺利签约。粮食安全责任制深入落实，粮食播种面积达到12.9万亩。基本便民商业服务功能社区覆盖率实现100%。公共文化服务体系示范区加快创建，区文化中心对外开放，镇街综合性文化中心实现全覆盖。国家残疾人冰上运动场馆投入使用。持续融洽军政军民关系，连续五年被评为全国双拥模范城。 （六）坚持优化功能、提升品质，城市建设治理更加精细生态环境建设成效显著。全力支持配合中央生态环保督察，开展30余项专项执法行动，降尘量同比下降16.3%、全市最好，PM2.5年均浓度下降到35微克/立方米、创历史最优，成为北京首个达到国家二级标准的非生态涵养区。深入开展水环境治理，105个村污水治理工程投入使用，2个国家级和5个市级考核断面全部优于考核标准，7个市级生态补偿断面扣缴补偿金同比下降78%。受污染耕地和污染地块安全利用率超额完成考核目标。扎实推进城乡环境建设，首都环境建设月检查、群众满意度调查持续位列发展新区前列。深入开展美丽乡村建设，全面加强农村人居环境整治，清理各类问题3万余处，长效管护机制基本建立。综合承载力不断增强。加快补齐河东地区短板，安排政府投资17.4亿元、占全区总量的58%，百项工程完工12项、在建30项、立项23项。市郊铁路通密线顺义和牛栏山站顺利开通，R4线东延纳入全市轨道交通三期建设规划，宋梁路北延、顺平辅线和火沙路提级改造顺利完工。完成棚改拆迁收尾项目6个、占全市总数的三分之一，土地一级开发拔点39个、腾退土地65公顷，市政重点工程难点问题解决率超过75%。加快土地上市，5宗住宅用地成交，12宗用地正在挂牌或具备入市条件。完成平原造林任务2.07万亩，启动温榆河公园一期建设。城市治理精细高效。深入开展互联网金融专项整治，加强重点行业检查。建立隐患整改全程大闭环机制，推动液化石油气、建设工程等领域专项治理，圆满完成重大活动和节日期间服务保障任务。“疏整促”专项行动提前超额完成全年任务，拆除违建511万平方米，新增便民设施44万平方米。扎实推进路侧停车电子收费改革。深入落实《北京市街道办事处条例》和《北京市文明行为促进条例》，广泛开展爱国卫生运动，建立爱卫机构7265个。严格落实生活垃圾管理条例，厨余垃圾分出率达到24.4%，垃圾焚烧三期开工建设。严格执行物业管理条例，组建区属物业服务集团。 （七）坚持改进作风、提升效能，政府自身建设不断加强思想政治建设持续强化。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。牢记“看北京首先从政治上看”的要求，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实中央、市委市政府和区委各项决策部署。认真执行理论学习中心组学习制度，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，累计开展各类理论学习活动40余次。党风廉政建设深入推进。严格履行“一岗双责”，坚决贯彻市、区两级警示教育大会精神，深刻汲取反面典型案例教训，引导党员干部筑牢思想防线。制定“行业清源”专项整治方案，全面推动社会治安、工程建设等重点行业领域突出问题治理。持续加强重点领域监管，规划自然资源领域问题整改率达到100%。公共资源交易平台正式投入运行，全区工程建设项目交易服务实现“一门受理”，292个政府采购和工程项目进场登记。坚持预算外追加财政资金审议及通报制度，确保资金安全规范使用。法治政府建设基础更加夯实。自觉接受人大、政协监督，按时办结320件人大代表建议、政协委员提案，满意率均达到100%。审查文件和决策事项271个、政府合同6130件，开展纠纷排查5.5万次，调解纠纷2800余件、调解成功率98%。创新实行“云”端普法，开展主题宣传近200场。积极支持群团组织开展工作，民族宗教、国家安全、外事侨务、对台、新闻、档案、保密、气象、地震、民防、慈善、残疾人、红十字等工作取得新成绩。一年来，面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，取得这样的成绩极为不易。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结奋斗的结果。在此，我代表区政府，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻区中央、市属单位、部队和企业，向所有关心、支持和参与顺义改革发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！总的来看，全区疫情防控与复工复产双线作战，经济社会发展各项工作扎实推进。但也要清醒地认识到，当前我区发展还存在一些问题和短板，比如：疫情防控形势依然严峻，“外防输入、内防反弹”任务艰巨，常态化防控措施需要抓实抓细；产业结构处于深度调整期，科技创新支撑产业发展驱动力不够，重点园区配套设施亟需完善；发展新动能还需大力培育，经济持续稳定增长的基础尚不牢固；改善民生与群众期待存在差距，优质教育、医疗资源供给还要持续丰富，物业管理、回迁安置等方面存在历史遗留问题；城乡治理还需更加精细，新型城镇化模式亟待破题，农村人居环境整治仍需深入，防灾减灾救灾和应急能力建设要不断加强；党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨，落实全面从严治党要求任重道远。面对困难和问题，我们有信心、有决心，不断夯实工作基础，加快补齐短板弱项，推动各项工作迈上新台阶。 二、2021年工作任务2021年是中国共产党成立100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是我区落实“平原新城看顺义”的目标要求、做到“三个走在前列”、纵深推进全面从严治党的关键一年。做好全年工作，我们必须牢牢把握新发展阶段特征，时刻胸怀两个大局，努力在危机中育新机、于变局中开新局；必须牢牢把握新发展理念，紧扣高质量发展主题，扎实推进“十四五”各项重点任务；必须牢牢把握构建新发展格局要求，立足区域功能定位，找准融入双循环中的位置和比较优势；必须牢牢把握以人民为中心的发展思想，持续提升“七有”“五性”工作水平，切实增强群众获得感幸福感安全感；必须牢牢把握法治政府建设目标，始终坚持依法行政，积极推进治理体系和治理能力现代化。我们要迎难而上、抢抓机遇，以奋勇争先的闯劲、披荆斩棘的拼劲，奋力开创新时代顺义高质量发展新局面。2021年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对北京重要讲话精神，深入落实市委十二届十五次、十六次全会和区委五届十二次全会部署，在区委的坚强领导下，坚持以优异成绩庆祝建党100周年作为全年工作的纲，以服务首都发展为统领，以抓好常态化疫情防控为前提，以服务北京率先基本实现社会主义现代化起好步为目标，坚持以人民为中心的发展思想，落实“平原新城看顺义”的目标要求，服务首都“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，树牢“第一国门”意识，严格履行全面从严治党主体责任，更加注重开放发展、创新发展，持续提高综合承载力，积极打造高质量发展新高地，努力在“两区”建设、高端制造、新城发展上走在前列，确保“十四五”开好局、起好步，以昂扬奋发的新担当为首都发展贡献顺义力量！2021年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长5.5%左右，规模以上工业总产值同比增长6%，社会消费品零售总额同比增长7%左右，一般公共预算收入规模与2020年基本持平，固定资产投资完成470亿元，全区居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，PM2.5年均浓度、单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放达到市级要求。 （一）强化创新驱动发展，积极助力国际科技创新中心建设持续完善创新创业生态。强化企业创新主体地位，发挥大企业领头羊作用，激发中小微创新企业活力，培育更多隐形冠军、独角兽和瞪羚企业。实施产业链“链长制”，研究制定“一链一策”重点产业链配套政策，完善产业项目全生命周期服务管理机制，加快推动形成龙头企业支撑、创新企业繁荣的产业发展格局，持续增强产业发展韧性。深化与“三城”对接互动，积极推进中关村顺义园创新发展，全面落实分园三年提升发展行动方案。积极搭建“政产学研用”平台，加快建设研发设计、测试等公共服务平台，发挥中关村医学转化基地、元航天汇等项目作用，促进更多科技成果转化。大力吸引创新平台和创新中心，推进高新技术企业倍增三年行动计划，力争国家高新技术企业达到1350家。抓好创业摇篮计划等政策落实，积极谋划新一轮产业支持政策。加快“高精尖”用地政策试点，推进标准化厂房建设，强化腾退空间资源利用，降低产业用地成本。完善园区配套设施，积极促进产城融合。深化国际人才社区建设，着力营造“类海外”环境。坚持智能制造、高端制造方向。聚焦北京创新产业集群示范区建设，推动26项重点工作和59项任务落地实施，积极引进新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天领域重点项目，全力打造具有国际竞争力的先进制造产业集群。大力发展新能源智能汽车产业，加快形成以电池、电机、电控为核心的全产业链，高水平办好世界智能网联汽车大会；做大做强第三代半导体产业，持续在材料、芯片、器件等关键技术上集中发力，推进第三代半导体产业投资基金设立，确保第三代半导体标准化厂房一期主体完工；依托中航产业园，积极推动重点项目落地，持续提升航空研发制造能力，加快打造现代化航天产业园。落实智能制造三年行动计划，确保30个项目实现转型升级。推动服务业发展提质增效。促进先进制造业和现代服务业深度融合，不断提高“顺义智造”“顺义服务”竞争力，增强科技、商务、文化等生产性服务业核心竞争力。巩固提升现代金融发展优势，加快优质金融项目和机构聚集发展。积极推进“金融+制造”，全力打造首都产业金融中心、新兴金融集聚区。加快出台支持企业上市挂牌发展办法，全力推动企业上市进程，着力打造上市挂牌企业总部基地。做大做强“顺易投融”品牌，持续强化金融服务专区功能，不断增强金融支持实体经济能力。 （二）全面抓好“两区”建设，扩大高水平对外开放充分发挥三大园区引擎作用。以天竺综保区为主阵地，突出保税功能优势，打造成为具有服务贸易特色的综合保税区。以临空经济示范区为主战场，服务首都机场“再造国门”计划，助力首都机场打造世界级国际航空枢纽取得显著成效、航空服务业集群建设成为全国标杆。以中欧投资协定为契机，推出中德国际合作产业园双向投资升级行动计划，加快建设中德小镇、国际学校，打造中德经济技术合作先行示范区。全力推动七大产业创新发展。优化发展航空服务，完善空港口岸功能和航空服务全产业链，支持扩大货运航权；探索发展跨境金融，推进离岸金融和融资租赁；鼓励发展文化贸易，推进国际艺术品交易和海外文物回流；大力发展商务会展，抓紧启动新国展 二、三期项目建设，打造功能完善的组团式会展综合体；创新发展数字贸易，促进跨境电商、文化版权交易等跨境数据流动有序开放；着力发展医疗健康，支持开展跨境远程医疗等临床医学研究，打造全国领先的国际高端医疗服务新模式；完善发展国际寄递物流，加快空港型国际物流枢纽建设。积极促进重点政策项目落地。出台“两区”建设工作方案和自贸区顺义组团实施方案，强化产业政策、空间资源和目标企业清单管理，大力实施“走出去”战略，更好利用国际国内两个市场、两种资源。加速推进85项政策、150个项目落地见效，全年新增市场主体2500家、实际利用外资不低于8.4亿美元、进出口总额增速不低于3%、新储备50个以上产业和平台项目，切实把政策红利、制度创新转化为发展势能。全力稳住外资外贸，积极引进全球顶尖企业和总部项目，扎实推进服贸会成果清单化、项目化落实，进一步提高投资贸易自由化、便利化水平。 （三）服务构建新发展格局，全力打造高质量发展新高地持续增强经济发展韧性。深入落实中央经济工作会议精神，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚持扩大内需这个战略基点，持续增强发展内生动力。千方百计稳就业，促进高校毕业生、农村转移劳动力等群体自主创业、稳定就业。不断提高中低收入群体收入，扩大中等收入群体，促进农民增收，扎实推进共同富裕。促进消费结构提档升级，推动“首店经济”“夜经济”提级赋能，加快大孙各庄智慧物流园、空港一号、合景天汇等项目建设。增强投资增长后劲，安排政府投资项目120个，激发和带动社会投资活力。积极抓好财源建设，充分发挥财源专班作用，全力稳固存量，吸引培育增量。牢牢把握高质量发展根本要求，强化亩均税收导向，确保人均地区生产总值达到14.7万元左右、地均工业增加值达到1.85亿元/平方公里，提升经济体系整体效能，着力打造首都发展新增长极。加快释放“五新”动能。强化新基建布局，大力发展数字经济，抓好5G基础设施建设和车联网项目落地，推动国家工业互联网标识解析顶级节点建设，加快工业互联网平台和项目引进。推进新场景建设，开展政企联合设计，打造特色场景项目。优化新消费供给，推广自贸区消费新模式，探索发展免税店等新业态，积极打造国际消费中心城市重要枢纽。持续扩大新开放领域，加快跨境电商等重点项目落地。促进新服务升级，加大AI人工智能、区块链应用力度，建设“秒批秒办”“智能客服”政务服务。打造一流营商环境。全面落实北京营商环境改革升级版行动，不断提高市场化、法治化、国际化水平。优化12345市民热线企业服务功能，发挥企业“服务专员”作用，加大走访服务和承诺兑现力度。深化“放管服”改革，提高事中事后监管效能，有序推进“互联网+信用”监管，加快推进政务服务事项告知承诺制。加强数字服务、数字监管建设，持续优化“顺意办”APP，整合接入1000个政务服务事项，实现业务“指尖”可办。 （四）深入落实城市总体规划，不断提升综合承载能力认真抓好分区规划落实。加快推进镇域、街区规划编制，完善国土空间规划体系。扎实开展年度城市体检，持续抓好城市更新、城市设计，着力补齐城市发展短板，拓展高品质生活空间。深入实施责任规划师制度，不断提升镇街规划管理水平。落实耕地保护职责，调整优化30.6万亩耕地保护空间。持续完善城市功能品质。积极承接中心城区适宜功能、产业和人口，扎实推进新城综合承载力提升三年行动计划，加快重点项目建设及23项指标提升，实施顺恒南大街等20项征地拆迁项目。加快打造北京东北部交通枢纽，完成新国展首都机场陆侧捷运工程手续办理，推进城际铁路联络线二期、R4线东延、M15号线东延、京密路提级改造等项目规划建设，研究制定轨道交通周边土地提升利用方案，积极推动产城、城乡融合发展。加快“批而未供”土地上市，全年供应土地95公顷。积极推动中心城区棚改定向安置房建设，扎实推进唐自头村、化肥厂家属楼等棚改项目，加快拆迁居民回迁安置和房本办理，确保前进村等安置项目开工建设，全力推进集体土地租赁住房建设。扎实推动城市精细化治理。分级分类开展“疏整促”专项任务，统筹利用疏解腾退空间。保持拆违腾地高压态势，全年拆除违建392万平方米、腾退土地490万平方米，确保新增违建“零增长”，完成大孙各庄镇、胜利街道等7个镇街无违法建设创建任务。推动“雪亮工程”二期项目建设，加大智慧顺义无线网络推广和应用，持续更新智慧顺义地理信息平台并扩大应用范围。扎实开展交通拥堵治理，优化调整公交线网。完成剩余137公里道路照明工程建设。试点推进生活垃圾处理收费管理，更新配备垃圾分类桶1万余个。扎实推进物业管理三年行动计划17项重点任务，严格落实文明行为促进条例，认真践行“光盘行动”。 （五）更加突出绿色发展，全面加强生态文明建设全力推进大气污染防治。持续开展“一微克”行动，深入抓好秋冬季污染防治，切实强化重污染天气应对。加大重型柴油车整治力度，持续巩固无煤化成果，扎实开展重点行业VOCs、餐饮油烟和扬尘污染源治理。完成年度氮氧化物、挥发性有机物减排任务目标，力争空气质量优良天数比率、重污染天数达到指标要求，确保降尘量完成市级考核任务。着力改善水环境质量。持续加强饮用水源地保护，科学设置、管理入河排污口，基本消除劣Ⅴ类水体断面，全力防止黑臭水体反弹。强化源头治污，积极推进河渠道环境治理、小微水体及“清四乱”常态化整治，坚决查处非法侵占河湖空间现象。扎实推进农村治污一期工程建设，确保二期20个村实现开工。全面开展小东河等河道沙坑治理，加快潮白河、减河两岸景观设施提升。全面提升城乡环境面貌。抓好土壤污染风险管理和生态修复，实施农用地分类管理，确保受污染耕地和污染地块安全利用率达到92%以上。围绕机场周边等重点区域，积极开展环境整治，扎实推进背街小巷环境精细化整治提升三年行动计划，持续加强脏乱点治理，确保检查成绩位列发展新区前列。全面启动国家森林城市创建，加快建设小微绿地和口袋公园，确保温榆河公园一期完成主体工程建设，全力完成2.25万亩平原造林任务。 （六）着力提升“七有”“五性”水平，持续增进民生福祉优化完善“接诉即办”机制。开通社情民意直通车，发挥社区网作用，建立线上线下“接诉即办”受理系统，推进智能热线和“热线+网格”平台建设。聚焦棚改拆迁、物业管理等重点领域，持续开展专项治理。加强大数据分析及规律性研究，强化源头治理、主动治理，全力做到“未诉先办”。完善市民服务热线评价考核机制，落实考核奖惩办法，开展“接诉即办”年度体检。强化宗旨意识，恪守为民情怀，办好民生实事。不断丰富公共服务供给。落实教育发展“五优”战略，加快实施促进教育事业优先发展三年行动，推动义务教育优质均衡发展，新增中小学学位960个、学前学位1000个以上，力争后沙峪二小、向阳小学开工和胡各庄小学投用。积极创建国家健康促进区，加快友谊医院、北医三院顺义院区等项目建设。深化社会救助审批制度改革，加强养老服务队伍和设施建设，确保每万名老年人拥有护理员数达到72人。强化公共服务设施建设，基本便民商业服务功能社区覆盖率保持100%，完成无障碍环境建设整改任务1691处，促进“体育+文化”融合发展，推动大运河（潮白河）文化带建设，确保公共文化服务体系示范区通过验收，加快新城、空港地区体育场馆及后沙峪、杨镇等地区文化中心规划选址。积极创建全国文明城区。抓好冬奥会主物流中心建设。认真贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，保障妇女儿童合法权益，促进残疾人社会融合，加强国防教育、人民防空和双拥工作。加快推动城乡区域协调发展。持续提高河东地区基础设施水平，加快实施木孙路、通怀路等重点道路工程，大力推动龙湾屯、大孙各庄再生水厂建设，力争实现南彩一小、杨镇中心幼儿园及小店分园改扩建等项目完工，积极推进区医院东院区及北小营、李遂、大孙各庄卫生院改扩建手续办理，实现木林卫生院开工。全面落实乡村振兴战略，大力发展科技农业，深入开展农民合作社质量提升整区推进工作，加快特色农产品优势区建设，积极培育特色产业村和“一村一品”示范村镇，办好2021年世界樱桃大会。持续开展农村人居环境整治，扎实推进第二批124个村庄美丽乡村创建。加快推动城镇化进程，探索低成本拆迁模式。加强脱贫攻坚与乡村振兴衔接，建立健全稳定脱贫长效机制。 （七）更好统筹发展和安全，坚决维护区域和谐稳定从严抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”不放松，时刻保持高度警惕，压紧压实“四方责任”。强化直航北京国际航班机组、重点地区来顺人员闭环管理，严格进口冷链食品监管。全面筑牢社区（村）防控安全网，坚决落实院感防控措施，加强学校、市场、商超等重点场所检查，严防聚集性风险。继续做好重点人群核酸筛查和健康监测，安全有序推进疫苗接种。深入落实公共卫生应急管理体系建设实施方案，持续开展爱国卫生运动。加大宣传引导力度，提高市民群众自我防护意识。积极防范化解重大风险。建立健全防范非法集资长效机制，加强网贷平台风险化解。深刻汲取生产安全事故教训，持续开展安全生产专项整治三年行动，强化危险化学品、建筑施工等重点领域隐患排查治理，扎实推动企业主体责任落实和评估融合试点，全力推进自然灾害综合风险普查，积极创建安全发展示范城市。加快推进消防救援站建设，力争年内实现全覆盖。严格落实食品安全监管责任，深入开展中药饮片等领域专项整治。落实生猪、蔬菜、粮油价格应急调控预案，保障市场供应、价格稳定。全力维护社会面稳定。完善重大活动安全保障体系，围绕机场周边等重点地区，加强隐患排查整治，坚决完成各项服务保障任务。加快推进应急管理体系建设，强化应急值守和监督检查，提升预防和处置突发事件快速响应能力。聚焦棚改、拆迁、市政、劳资等重点领域，扎实开展信访矛盾纠纷排查化解。建立健全扫黑除恶长效机制，深入开展重点行业领域“行业清源”专项整治。 （八）提升政府工作效能，加快建设人民满意的服务型政府严格落实全面从严治党要求。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续强化警示教育，坚决肃清贪腐案件恶劣影响，积极配合案件办理，始终保持惩治腐败的高压态势。认真执行进一步构建亲清政商关系的工作意见，着力营造风清气正的政治生态。严格落实意识形态工作责任制，加强正面宣传，强化舆情应对。深入推进法治政府建设。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。加强法治政府建设，持续增强党员干部法治思维和依法行政能力，认真抓好法治政府建设示范创建活动。坚持依法行政，严格规范执法行为，加大重点领域执法力度。强化法治宣传教育，全面启动“八五”普法，落实公共法律服务事项清单，不断加强标准化建设。持续提升治理能力水平。以村（社区）“两委”换届为契机，进一步夯实基层工作基础。坚决反对形式主义、官僚主义，进一步精简文件和会议，下大力气为基层减负。牢固树立长期过“紧日子”思想，切实提高财政资金使用效益。持续完善公共资源交易平台功能，推动工程建设、政府采购等进场交易项目“应进必进”。持续深化国企改革，推动企业投资经营、资源配置向主业集中，加快推进剩余区属全民所有制企业完成公司制改革。各位代表，万众一心加油干，越是艰险越向前。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，加快建设“业强城优生活美”的首都重点平原新城，为北京率先基本实现社会主义现代化作出新的更大贡献！

  2025-07-07

• 【北京招商】中国高技术制造业投资强劲增长驱动经济转型新动能

  在招商引资政策的大力推动下，中国2023年高技术制造业投资实现显著增长，同比增长率达到42.7%，凸显经济稳中向好的态势。这一成就源于稳增长政策的精准发力，通过吸引国内外资本投入制造业创新领域，有效支撑了固定资产投资整体提升和国民经济高质量恢复。招商引资活动加速高技术项目落地，为产业升级注入强劲动力，奠定长期发展基础。 一、政策环境与投资总体复苏 2023年初，中央经济工作会议部署的一系列稳增长政策发挥关键作用，包括提前下达新增地方政府专项债限额等措施，为全国投资增长注入强劲动能。固定资产投资同比增长12.2%，较前一年度加快7.3个百分点，表明经济正持续稳步恢复。各地区积极落实政策，如上海、深圳等地加强要素保障，推动重大项目快速上马。国家预算资金同比增长33.9%，为投资项目提供坚实支持。亿元及以上大项目完成投资贡献率接近60%，反映出宏观调控措施效果显著，避免了过去盲目扩张的弊端。国际收支保持基本平衡，外汇储备稳定在较高水平，为稳增长创造有利外部条件。这一系列进展印证了政策导向的精准性，通过优化投资结构，确保经济在合理区间运行。 二、高技术制造业投资显著增长及驱动因素 高技术制造业投资在2023年实现42.7%的同比增长，成为投资领域的亮点，彰显制造业转型升级的战略成效。这一增长源于绿色低碳转型和智能化发展推进，制造业技改投资同比增长27.2%，显示企业主动提升技术水平的意愿增强。装备制造业投资同步增长34%，体现产业链现代化进程加快。各地区强化招商引资，北京、广州等重点城市聚焦新能源汽车和集成电路项目，加速大项目开工进程。上海等地结合国家战略，推动智能化生产线升级，吸引高端制造业集群式发展。市场需求的稳步恢复也支撑投资提速，如装备和高技术产业规模扩大，强化了制造业韧性。技术创新政策的落实，如数字化和绿色发展导向，促进企业加大研发投入，避免传统模式依赖。这一增长并非孤立现象，而是政策与市场协同发力的结果，确保投资效率与质量同步提升。 三、对经济全局的积极影响 高技术制造业投资的高增长不仅带动制造业整体提升，还对国民经济其他方面产生正向溢出效应。它支撑城镇调查失业率维持较低水平，平均为5.4%，符合预期目标，显示就业稳定保障民生基本面。消费物价指数上涨0.9%，位于温和区间，反映供给稳定与需求恢复的协调。固定资产投资与居民收入增长关联紧密，为内需恢复奠定基础。货物贸易顺差同比增长16.3%，表明出口竞争力增强，与高技术产业附加值提升相匹配。深圳、成都等地通过投资转化带动服务业升级，促进区域经济协调发展。整体上，高技术投资带动产业结构优化，减少对传统资源的依赖，实现更可持续的增长路径。这些变化避免了过度刺激的弊端，强化经济运行韧性。 四、未来发展路径与优化方向 面对全球不确定性，中国将持续深化稳增长政策，巩固高技术制造业投资成果。未来需加强创新驱动，如通过招商引资引入国际先进技术，支持研发投入向关键领域倾斜。北京、重庆等地可依托产业园示范作用，引导投资聚焦绿色化和智能化方向，避免低效重复建设。政策将进一步优化资金分配，提高专项债使用效率，促进制造业技改升级。同时，关注中小企业参与高技术产业链，确保增长普惠性。宏观调控将强化风险防控，维护国际收支平衡，实现长期高质量发展。总体而言，以高技术投资为引擎，中国经济将稳步迈向更高水平现代化，为全球贡献稳定力量。

  2025-07-07

• 【北京招商】北京市政府工作报告

  二○二一年一月二十三日在北京市第十五届人民代表大会第四次会议上 陈吉宁同志作政府工作报告。 各位代表： 现在，我代表北京市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展回顾 “十三五”时期是北京发展史上具有重要里程碑意义的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中共北京市委直接领导下，在市人大及其常委会监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神，奋发有为推进首都各项事业，顺利完成“十三五”规划主要目标任务，三大攻坚战取得决定性成就，率先全面建成小康社会，国际一流的和谐宜居之都建设取得重大进展。 这五年，我们全面落实首都城市战略定位，城市转型发展取得新突破。“四个中心”功能建设全面提速，“四个服务”水平显著提高，在人口、建设用地、建筑规模“三个减量”的同时，全员劳动生产率从2015年的人均21.2万元提高到28万元以上，超大城市减量发展迈出坚实步伐。 这五年，我们坚决贯彻新发展理念，首都高质量发展再上新台阶。地区生产总值从2.5万亿元提升至3.6万亿元；人均地区生产总值约2.4万美元，达到发达经济体中等水平。营商环境大幅改善，经济结构持续优化，数字经济占比达到38%，居全国前列。 这五年，我们坚持以人民为中心，民生福祉达到新水平。全市居民人均可支配收入增至6.9万元，人均期望寿命提高到82.43岁。率先建成城乡统 一、覆盖全民的社会保障体系，教育、医疗、养老、文化等公共服务水平全国领先。 这五年，我们以钉钉子精神治理“大城市病”，城市宜居水平实现新跃升。生态环境明显改善，森林覆盖率达到44.4%。交通拥堵趋势得到缓解。污染防治攻坚战取得重大进展，劣Ⅴ类水体断面全面消除，细颗粒物年均浓度累计下降53%、进入“3时代”，北京大气污染防治经验被联合国环境署纳入“实践案例”。 五年来，我们主要做了以下工作： （一）强化城市总体规划引领作用，持续优化提升首都功能。坚持首都规划重大事项向党中央报告制度，首都规划体系得到历史性深化和完善。全国政治中心服务保障能力显著提升，圆满完成新中国成立70周年庆祝活动等一系列重大活动服务保障任务。扎实推进全国文化中心建设，确立“一核一城三带两区”总体框架，文化软实力和影响力进一步增强。着力提升国际交往中心功能，对外开放的广度和深度不断拓展。聚力全国科技创新中心建设，全面深化科技体制改革，完善创新生态，激发创新活力，涌现出一大批重大原创性成果，成为全球创新创业最活跃的城市之一。 （二）紧紧抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，扎实推进京津冀协同发展。大力开展疏解整治促提升专项行动，基本完成一般制造业企业集中退出、区域性批发市场大规模疏解任务，完成3500条背街小巷环境整治。建设提升基本便民商业网点6000余个，城市生活更加宜居便利。城市副中心框架全面拉开，首批市级机关顺利迁入，城市绿心森林公园开园运营。主动支持雄安新区建设，大兴国际机场建成通航，重点领域协作成效显著。 冬奥会、冬残奥会筹办工作有序推进，竞赛场馆全部完工，京张高铁、京礼高速全线通车。实施科技冬奥行动计划，发布冬奥愿景、会徽和吉祥物，开展“共享冬奥”公众参与计划，大众冰雪运动蓬勃开展。 （三）深入实施创新驱动发展战略，大力推动经济高质量发展。统筹推进“三城一区”主平台和中关村国家自主创新示范区建设，举全市之力，筹建国家实验室，规划建设综合极端条件实验等5个大科学装置和材料基因组等13个交叉研究平台。抢抓机遇积极布局量子、脑科学等一批新型研发机构，围绕集成电路、人工智能、区块链等推进一批重大项目。实施促进科技成果转化条例，制定实施“科创30条”、高精尖产业“10+3”等系列政策，国家高新技术企业达到2.9万家，独角兽企业93家、数量居世界城市首位。深入推进供给侧结构性改革，新一代信息技术和医药健康产业双引擎作用持续发挥，高技术产业、战略性新兴产业增加值分别累计增长56.9%和58.5%，金融、科技、信息等现代服务业增加值比重进一步提升，高精尖经济结构加快构建。 （四）深化改革开放，全力打造国际一流营商环境。持续推进营商环境1.0至4.0版改革，98%的政务服务事项实现了网上办、“最多跑一次”，企业和群众办事法治化便利化水平不断提高。顶格落实国家减税降费政策，为企业和社会减负超过4700亿元。深化国资国企改革，北方华创等成为国企改革样本，国有经济活力和竞争力明显提升。开展服务业扩大开放综合试点，实施403项创新举措，一大批标志性外资企业落地，服务贸易占全国1/5左右。国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区建设全面启动。 （五）着力加强超大城市治理，不断提升城市和谐宜居水平。以绣花功夫推进城市精细化管理，建立“吹哨报到”“接诉即办”机制，努力解决好群众操心事、烦心事、揪心事。坚持优供、控需、强治，大力开展交通综合治理，实施慢行系统品质提升行动，推动“四网融合”，城市轨道交通运营总里程达到727公里，建成次支路197条，分级治理堵点943处，停车秩序明显改善，绿色出行深入人心。强化非道路移动机械管理，淘汰老旧机动车109万辆，降尘量从2018年的每月7.5吨/平方公里大幅降至5.1吨/平方公里。污水处理率提高到95%。实施生活垃圾管理、物业管理两个条例，家庭厨余垃圾日均分出量比条例实施前增长12.7倍，物业服务覆盖率达到90.9%。开展433个老旧小区综合整治，累计加装电梯1843部。深入开展“回天有我”社会服务活动，完成“回天地区”第一个三年行动计划。 （六）全面落实乡村振兴战略，促进城乡区域协调发展。推动农业与科技、服务相融合，努力带动农民增收致富，农村居民人均可支配收入年均增速快于城镇居民。完成3254个村庄人居环境整治任务，美丽乡村建设取得重要进展。深化农村改革，出台农村宅基地及房屋建设管理意见，扎实推进“大棚房”整治等规划自然资源领域问题整改，严守农地农用底线。城市南部地区三年行动计划全面完成，新首钢地区成为网红打卡地。基本完成“一绿”地区6个乡城市化建设。持续加大对生态涵养区转移支付力度，决不让保护生态环境的吃亏。 坚决落实中央交予的扶贫协作任务，助力受援地区73个贫困旗县全部摘帽、200余万贫困人口全部脱贫。全力做好本市低收入农户帮扶，低收入农户收入全部过线、低收入村全面消除。 （七）紧扣“七有”“五性”改善民生，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感。实施就业优先政策，帮扶74.2万城乡就业困难人员就业，支持多渠道灵活就业，城镇调查失业率控制在5%以内。大幅增加学前教育投入、新增学位23万个，新建改扩建中小学校126所，加大高校“双一流”建设支持力度。医药分开、医耗联动综合改革成效显著，居民医药负担进一步减轻。构建“三边四级”就近养老服务体系，社区养老服务驿站从无到有累计建成运营1000余家。整合各类救助政策，低保标准提高到月人均1170元。不断增加保障性住房有效供给，建设筹集各类政策性住房41.4万套。体育事业蓬勃发展。五年来，共完成152件重要民生实事，努力把老百姓的事情办实办好。 统筹开展安全生产专项整治和城市安全隐患治理，生产安全死亡事故起数、死亡人数分别下降33.2%和35.4%。建立完善金融监管体系和金融风险防范化解机制，存量金融风险有序化解，新增金融风险有力遏制。深化矛盾纠纷排查化解，纵深推进扫黑除恶专项斗争，首都保持和谐稳定良好局面。国防动员和双拥共建工作取得明显成效，退役军人服务保障体系全面建成，人民防空工作进一步加强，军民融合发展深入推进。妇女儿童、民族、宗教、侨务工作取得新进展。 （八）坚决贯彻全面从严治党要求，狠抓政府自身建设。认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。五年来，共办理市人大代表议案18项、建议4722件，办理市政协提案4893件，提请市人大审议地方性法规草案43项。顺利完成市区机构改革，统筹推进综合执法体制改革。切实增强过“紧日子”意识，全面开展全成本预算绩效管理，绩效节支261.4亿元，压减一般性支出159亿元，“三公经费”减少39.8%。力戒形式主义、官僚主义，要求社区填报的表格从44项精简为3项，全市考核事项从75项减少到16项，市区两级政府设定的证明全部取消。深化落实全面从严治党主体责任，拓展审计监督的广度和深度，持续营造风清气正的政治生态。

  2025-07-07

• 【北京招商】中国展览业复苏势头强劲带动经济增长

  2021年中国展览业在稳步发展中迎来多项指标提升，总体呈现健康向好态势。展览行业充分发挥平台效应，有力促进招商引资和国际经贸往来，带动经济增长、增加社会就业、推动城市发展等方面作用显著。 一、 展览行业核心指标实现双增长。在疫情防控常态化背景下，中国境内经贸类展览活动呈现加速恢复态势。全国展览数量和展览总面积较上年均取得显著提升，其中经贸类展览活动总量实现近五成增长，反映出市场主体的活跃度和发展信心同步提升。各地专业展馆承接能力同步增强，为行业可持续发展提供坚实保障。 二、 专业场馆建设逆周期提速。面对外部不确定性挑战，中国展览基础设施投资建设保持稳定增长。全国可办展场馆总量稳步增加，室内可租用总面积较上年增长约8个百分点。深圳、长沙、济南等重点城市加速推进现代化大型场馆布局，上海国家会展中心、广州琶洲会展中心等核心展馆持续完善智慧化运营体系，有效满足不断扩容的市场需求，体现行业长期向好的基本面。 三、 产业引擎功能持续强化。展览行业通过搭建高效对接平台，深度赋能实体经济。装备制造、信息技术、医疗健康、新材料等领域专业展会数量占比持续提高，为产业链上下游企业创造大量商务合作契机。以上海、北京、广州为代表的会展核心城市，通过重点展会年均带动相关服务业增收超千亿元，参展企业意向交易额同比增长逾三成，明显激发市场活力。 四、 创新驱动发展特征显现。线上线下融合展览模式广泛应用，“云展厅”与智能导览技术加快普及，实现实体展会参与度突破地域限制。绿色办展理念深入实施，可循环材料使用率在深圳、杭州等重点城市展会中达85%以上。数字化转型加速推进，参展商数据管理系统覆盖率提升至60%，助力展后精准招商成效提升约40%。 五、 市场活力辐射能力增强。展览产业与区域经济联动更趋紧密，二三线城市会展经济呈现扩容态势。成都、西安、武汉等城市通过定制化专业会展，年均新增招商引资项目超200个。跨境电商类展会数量年增幅达35%，有效打通“双循环”连接节点。配套服务领域同步升级，展馆周边酒店、物流服务商扩容率达17%，推动城市服务能级提升。 六、 政策环境助力质效提升。国家层面持续完善会展行业管理规范，推出场馆分级评价体系和展览项目认证体系，推动行业标准化建设。地方政府联动出台专项扶持政策，如杭州市推出数字会展发展专项资金，上海市实施绿色展装补贴政策。国际贸易促进系统加强境外招展力度，推动境外参展商数量恢复至疫情前八成水平，为构建开放型经济提供支撑。 七、 面向未来挑战应对准备充分。后疫情时期中国展览业聚焦风险防控与质量建设，推行实名入场、环境消杀等标准运营流程普及率达九成以上。通过建立展览活动熔断机制，动态监测重要展会人员密度控制，实现全年重大活动安全有序举办。行业主管部门持续完善预警管理机制，为产业高质量发展筑牢安全底线。

  2025-07-07

• 【北京招商】专精特新企业创新引领，驱动经济稳增长生力军

  在中国经济发展进程中，"专精特新"企业已成为稳增长的生力军，其订单饱满源于技术创新和产品升级，如国双科技研发的全栈大数据平台。政府大力推行招商引资政策，吸引投资培育这类企业，强化专业化、精细化能力，支撑实体经济高质量发展。全国范围内，招商引资举措助力企业加速成长，成为创新增长新引擎。 一、"专精特新"企业的概念与战略定位彰显其重要性。这些企业聚焦专业化、精细化、特色化和新颖化领域，是国家产业升级的核心抓手。在2021年，工业和信息化部将其纳入重点培育范畴，推动中小企业走专精特新发展路径。例如，北京市通过招商引资引进创新型企业，打造区域产业集群，有效应对市场挑战。此举不仅提升了产业竞争力，还为经济稳定注入源头活水。 二、企业订单饱满是持续创新成果的体现，国双科技案例具有代表性。该公司基于自主可控的大数据和人工智能技术，构建分析型数据库、知识智能平台等产品，并在国内大型企业广泛部署。在2021年，其技术创新解决了行业痛点，催生订单需求高涨。这反映了"专精特新"企业在研发投入和应用转化上的优势，为产业提供精准解决方案。上海市招商引资项目中，类似企业通过技术迭代实现产能扩张。 三、工信部培育体系壮大企业规模，成为国家创新主力军。在2021年，国家级专精特新"小巨人"企业数量达数千家，省级企业突破四万家。这些企业覆盖工业基础、高端装备等关键领域，显示出政府扶持政策的成效。例如，深圳市招商引资活动引入相关企业集群，形成产业生态链，增强供应链韧性。总体规模扩张凸显其在经济结构中的战略地位，支撑增长稳定性。 四、高研发投入和行业深耕奠定创新基础，强化企业核心竞争力。在2021年，过半数专精特新"小巨人"企业研发投入超过一千万，多数深耕细分行业十年以上。这种长期专注带来技术壁垒提升和产品迭代加速。以苏州市招商引资推动的智能制造企业为例，研发高强度材料满足大型项目需求，促进订单稳步增长。该布局不仅提升企业效益，还驱动区域产业升级。 五、创新能力转化为显著效益增长，贡献经济稳定指标。在2021年，专精特新"小巨人"企业收入和利润增长超过行业平均水平，展现出强劲生命力。具体表现如营收增长幅度高于普通企业，利润增长更显突出。这源于产品创新和市场竞争力提升，带动就业和税收双丰收。杭州市招商引资引入的创新企业，通过技术升级实现产能翻倍，稳定地方经济基本面。 六、招商引资政策强化发展支撑，优化企业成长环境。在2021年，多地政府出台专项方案，吸引投资培育专精特新企业集群。例如，天津市招商引资活动引入资金技术，建设研发中心和产业园。同时，工信部协同地方提供财税补贴、市场准入便利，缓解融资难题。这些举措助企业突破瓶颈，形成全国协作网络，巩固稳增长基础。 七、全国性影响凸显在产业链整合和经济转型中，前景广阔。在2021年，"专精特新"企业已融入主流产业体系，支撑制造业数字化升级。广州市招商引资项目推动企业间技术共享，构建创新联合体。未来在国家政策持续发力下，企业将进一步释放潜力，引领高质量增长时代。总体发展轨迹印证其在稳增长中扮演核心角色。

  2025-07-07

• 【北京招商】新能源车销量强劲助推产业投资潮

  在2022年1月，中国新能源乘用车批发销量同比实现显著增长，带动整体汽车市场稳健向好，这一态势为各地区招商引资提供了重要机遇，吸引更多产业投资，推动绿色交通转型迈入新阶段。尽管全车零售量出现小幅波动，但在调控措施下折算后走势积极，凸显中国汽车产业的韧性和创新活力。 一、整体汽车市场概况 2022年1月，国内乘用车零售量较上年同期微幅下滑，环比也略有下降，主要归因于春节假期前的生产停线和消费者购车计划提前等因素。测算显示，假期影响约导致15%的产销损失，但经过折算处理后，整体市场表现趋于稳健。这一背景表明，中国汽车市场在挑战中保持平稳运行，为新能源领域的快速发展奠定基础。 二、新能源乘用车高速增长表现 当月的乘用车市场中，新能源车型表现出色。批发销量增幅显著超过百分之一百四十，零售量也同比大幅提升超过百分之一百三十。这种增长反映了消费者对清洁能源车辆的接受度持续增强，同时在政策引导下，各车企加速布局，推动销量持续上扬。乘联会数据强调，这一增速在历年首月表现中位列前列，凸显中国新能源产业的技术积累和市场渗透力。 三、驱动因素分析 新能源车销量高速增长源自多重合力。首先，国家政策支持如补贴机制持续激励企业研发投入；其次，消费者环保意识提升，拉动需求激增；此外，前期订单积累和供应链优化帮助抵消了春节扰动。乘联会指出，尽管面临原材料价格波动和补贴退坡的压力，但春节后市场需求迅速恢复，未交付订单形成的缓冲确保增长不中断。上海市、深圳市等地方政府在招商引资中，通过建设充电设施和产业园区，进一步加速这一转型。 四、未来市场前景 展望后续发展，乘联会预测2022年2月新能源车型销量不会因补贴调整而明显受挫。分析认为，前期价格微调仅带来短暂订单波动，春节后消费者购车意愿回升，叠加大量积压订单保障产销稳定。这表明新能源市场潜力巨大，长期趋势向好，北京市、广州市等地可借机深化招商引资，引进新投资以完善产业链，为汽车工业创新提供持续动能。 五、招商引资与产业影响 新能源乘用车的高增长为各地方政府招商引资带来实质利好。深圳市借助电动车项目吸引国际投资，建设全球领先的制造基地；上海市依托产业链升级推动外商投资增长；北京市则通过绿色政策鼓励技术引进。这些措施不仅优化本地经济结构，还带动就业和研发协同，加速中国汽车产业在全球竞争中的领先地位巩固。整体上，招商项目的扩大将进一步促进汽车市场平衡和可持续发展。

  2025-07-07

• 【北京招商】北京市育英计划助力企业登陆北交所拓展融资渠道

  北京市通过“育英计划”深化资本市场服务，推动招商引资战略实施，旨在支持科技创新型中小企业在新三板挂牌和北交所上市，获取全生命周期融资服务，助力企业高质量发展。2021年启动的该计划由北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会联合全国中小企业股份转让系统有限责任公司和北交所共同打造，为创新型中小企业提供规范培育、政策扶持等综合方案。本期在京举办的挂牌上市常见财税法问题规范培训作为系列活动之一，聚焦财务、税务合规问题，帮助企业提升上市准备能力，促进北京市招商引资环境优化，加快企业借助多层次资本市场实现创新驱动成长。 一、“育英计划”的启动背景与总体框架。2021年，北京市联合全国股转公司和北交所推出“育英计划”，目标是为北交所储备优质企业资源，打造服务创新型中小企业的综合平台。该计划结合北京市招商引资战略，设计了一套覆盖企业全生命周期的服务体系，包括规范培育机制、资本市场主题培训和政策扶持工具。例如，培训内容体系化安排涵盖北交所上市流程、新三板挂牌指引、法律合规问题和财务税务规范等模块，旨在系统性提升企业资本运作能力。通过政策引导，北京市推动企业从早期培育到成熟上市的无缝衔接，强化区域经济韧性与招商引资吸引力。 二、资本市场培训的核心内容与实施方法。培训以实战为导向，设计多层次课程体系，本期在京举办的主题培训集中讲解挂牌上市常见的财税法问题规范，包括财务合规风险识别、税务筹划技巧和会计披露标准等内容。基于计划要求，其他课程扩展至北交所上市案例解读、高精尖企业经验分享，以及市场动态分析。实施中采用线上线下结合模式，由专业机构联合提供教材和导师支持，例如通过模拟审查和一对一辅导强化实操能力。北京市定期组织此类活动，确保企业全面掌握上市规范流程，同时融入招商引资政策宣讲，吸引外部资本流入。 三、计划实施成效与招商引资协同效应。自启动以来，“育英计划”已帮助企业逐步提升资本市场利用效率，例如推动企业从新三板挂牌迈向北交所上市，降低融资成本。培训活动强化企业合规意识，增强招商引资环境信用度，吸引更多投资者关注北京市科技创新项目。通过政策扶持和定制服务，企业获得税收优惠和融资绿色通道，形成“培训规范上市”的良性循环。这直接促进北京市中小企业集聚创新资源，服务区域招商引资目标，推动产业升级和经济高质量发展。 四、未来发展方向与战略意义。北京市持续优化“育英计划”框架，拓展更多培训主题和市场应用场景，深化与北交所和全国股转公司合作。重点加强企业后续跟踪服务，确保培训转化实际成效，进一步稳固招商引资体系。战略上，该计划代表北京市支持创新主体的重要抓手，强化多层次资本市场功能，带动全域经济协同发展。企业通过计划实现资本赋能，成为招商引资中的活跃主体，推动北京市在全球科创竞争中脱颖而出。展望未来，计划的标准化推广将激发中小企业潜能，支撑实体经济长期繁荣。

  2025-07-07

• 【北京招商】多地提速投资布局促能源体系优化

  2022年，中国各地政府积极响应国家能源绿色低碳转型政策，加紧落实投资计划，重点推进电网和可再生能源基础设施建设项目，通过招商引资引入多元资本支持，强化区域经济发展新动能，为优化能源结构提供坚实保障。 一、政策驱动顶层设计加速落地。国家发展和改革委员会与国家能源局联合印发政策文件，明确要求完善能源绿色低碳转型体制机制，加强新型电力系统顶层设计。文件强调需优化电网体系以适应可再生能源利用和输送，大电网资源优化配置成为关键举措。相关部署推动跨省区输电通道加快审核和建设进程，有效提升资源配置能力。多地配套政策同步出台，例如广东省发展和改革委员会发布实施方案，聚焦区域电网升级；浙江省能源局细化可再生能源接入标准，将政策转化为具体行动。这为投资计划提供了统一框架，引导资金向绿色项目集中发力。 二、大型企业投资带动全面布局。在政策支持下，重点能源企业显著加大资金投入，推动项目实施提速。国家电网公司公布投资规划方案，年投资额首次突破5000亿元，较上年实现明显增长；南方电网公司推进中长期计划，年均投资稳定推进。此类举措加速电网设施扩容改造，覆盖区域广泛，如北京市推进智慧电网试点、上海市强化输配电网络韧性，提升可再生能源消纳能力。企业投资还带动上下游协同，通过产业链招商引资吸引民营资本参与，形成多元化投入格局，夯实基础设施建设基础。 三、地方多领域项目加快实施进程。结合国家导向，各地方政府因地制宜制定投资计划，明确任务清单并加强执行力度。广东省加快能源项目建设，重点投资海上风电并网工程，总投资规模稳步扩大；江苏省推动智能电网升级工程，提升区域供电可靠性；四川省依托水电优势，加大输电通道建设投入；甘肃省瞄准风光资源开发，强化电网配套投资。多地通过跨部门协作确保项目高效开工，例如河南省建立专项基金支持投资落实，促进可再生能源本地化利用，为经济绿色转型注入活力。 四、综合成效彰显可持续发展路径。相关投资落实已显现初步成果，推动能源效率优化和技术创新，如新疆维吾尔自治区电网设施建成后助力风电消纳率提升；天津市强化投资监管机制，确保资金高效使用。未来将继续深化政策协同，拓展市场化机制，通过多层次招商引资吸引全球合作，构建绿色低碳能源体系长效机制。

  2025-07-07

• 【北京招商】汽车产业绿色发展路线图加速编制引投资热潮

  在汽车产业绿色发展的新阶段，2022年度工作会议聚焦碳达峰碳中和目标，突出招商引资战略，推动编制行业绿色发展路线图，并通过政策延续和积分管理优化稳定市场，吸引大量投资促进产业转型升级与创新发展。 一、部际联席会议关键决策 工作会议召开背景下，全球环境压力加大，中国持续落实绿色发展理念。会议明确提出加快编制汽车产业绿色发展路线图，该路线图将围绕碳达峰碳中和目标设计，包括能源消耗强度降低、排放总量控制等核心指标。优先研究新能源汽车车购税优惠政策的延续方案，确保政策连贯性；同时完善双积分管理制度，强化企业责任，避免数据虚报行为。这些措施有效稳定了市场预期，鼓励车企加大研发投入，为招商引资创造良好环境。政府强调通过制度建设规范行业，例如建立严格的核查机制，防止“虚火”投资，确保产业平稳过渡到绿色模式。 二、绿色发展路线图框架 路线图编制工作正稳步推进，覆盖全生命周期管理。具体包括上游材料采用环保工艺，中游生产引入智能自动化减少废弃物，下游回收构建闭环体系。标准制定基于国际先进经验，如欧盟循环经济参考模式，但中国特化环节如优先推广可再生能源驱动的设施。政策支持方面，明确延续购置补贴导向，避免“一刀切”退出，以缓冲市场冲击；同时细化积分交易规则，防止投机行为。企业反馈表明，路线图初稿已融入试点城市项目，吸引了跨国资本流入本地产业集群。风险防控上，政府设监督机构监控执行偏差，维护权威性和可溯源性。 三、市场与技术进展 当前新能源汽车市场稳健提升，销售规模持续扩大，推动汽车产销结束下滑趋势，全球领先地位得以巩固。创新能力显著增强，关键技术如车载激光雷达和人工智能芯片达到国际同等水平，部分领域实现突破。配套体系协同发展，充电设施覆盖范围不断拓展，动力电池回收网络初步建成，骨干企业支撑梯次利用，确保资源高效流转。消费者接受度提高，得益于中国品牌国内占比扩大，表明本土化战略成效，为绿色发展路线图落地奠定了基础。 四、招商引资效应与前景 会议后，招商引资活动明显活跃，重点投向绿色技术研发和生产链优化。地方政府如上海、深圳推动园区合作项目，吸引外国企业共建测试中心，带动就业和创新转化。未来路线图将强化区域协调，优先发展中西部基地，避免资源过度集中；政策工具箱包括财税激励导向外资进入，但坚守生态红线评估，确保投资可持续。预计通过开放市场机制，整合国际先进经验，将加速中国汽车产业绿色升级，全面服务国家长期双碳承诺。

  2025-07-07

• 【北京招商】内需拉动中国经济高质量发展的主引擎

  内需作为经济发展的基本动力，在推动中国经济持续增长中发挥关键作用。2023年一季度，通过招商引资引入先进技术和投资资源，制造业增加值实现稳定提升，产业结构持续优化；消费市场总体保持平稳增长，网上零售等新业态快速崛起，有效拉动整体经济，尽管短期挑战存在，但消费恢复态势不变。这体现了内需在高质量发展中的基石地位，为经济长期韧性奠定基础。下文从多个维度系统解析内需驱动新格局。 一、实体经济基础：制造业增长促进产业优化升级。2023年一季度，在稳增长政策全面发力下，全国规模以上工业发展态势良好，制造业增加值实现稳步提升。近年来，通过招商引资加大外部合作力度，推动创新驱动战略深入实施，强化国家战略科技力量支撑，科技创新能力显著增强；研发费用加计扣除比例政策激励企业加大创新投入，促进产业技术密集度提升，产业链现代化步伐加快。制造业对经济增长的贡献持续深化，产业结构升级趋势显现，形成经济持续健康发展的有力支撑，为内需驱动夯实物质基础。 二、消费成为拉动经济的核心动力。2023年一季度，市场销售运行总体平稳，基本生活类和消费升级类商品销售增势良好，显示居民消费需求活跃稳定；网上零售业态发展较快，对整体消费市场增长形成明显拉动效应。内需在经济复苏中的基本动力作用突出，2023年一季度最终消费支出对经济增长贡献增强，相较以往同期水平提高明显。消费作为“压舱石”功能不断强化，在经济结构中的比重稳步提升，反映居民收入增长和生活品质改善趋势，成为支撑经济内生动力的长期源泉，有效对冲外部风险影响。 三、政策支持与招商引资推动内需释放。2023年一季度，各项稳增长政策精准发力，通过招商引资引入外资和技术资源，加速制造产业升级和创新能力提升；企业创新激励政策落地见效，研发费用抵扣优化促进企业加大研发投入。招商引资聚焦内需导向，促进基础设施建设和消费场景优化，推动产城融合创新；网上零售业态借助政策红利快速扩张，提升消费便利性。这强化了内需对经济的引导作用，消费对增长贡献的增强并非短期现象，而是政策长期布局的结果，确保经济增长动力可持续。 四、内需恢复韧性助力经济行稳致远。2023年一季度，尽管面临疫情波动等外部冲击，消费增长受短暂抑制，但整体恢复进程并未改变。内需动力的稳定性源于居民消费信心逐步回升和市场新生态发展。2023年一季度数据显示，消费对GDP增长贡献水平相较前期提升显著，网上零售贡献度突出；消费作为“压舱石”作用持续显现，显示中国经济增长内生动力充沛。招商引资与创新结合推动消费潜力深挖，形成良性循环机制，支撑中长期结构转型和高质量发展目标实现。 五、未来持续激发内需活力促进高质量发展。2023年以来，内需驱动经济格局巩固明确，消费恢复潜力巨大。2023年一季度经验表明，内需基本动力不会因外部因素逆转，制造业升级带动的消费创新动能增强。深化招商引资引入高质量投资，与消费需求联动推动区域协调发展；网上零售普及加速消费下沉，促进城乡市场平衡发展。2023年一季度态势预示，内需将持续作为增长主引擎，聚焦居民福祉提升和市场活力释放，为经济高质量可持续发展提供坚实保障。

  2025-07-07

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